相对农业和工业而言,新兴的家政服务业是第三产业。作为一个新兴行业,家政服务业是随着社会经济的进步、社会分工的细化及大家物质文化需要的日益丰富而产生的,到20世纪60年代后在发达国家得到了长足进步。相对而言,国内的家政服务业起步较晚,它是伴随国内社会主义市场经济体制的确立、经济和社会的飞速发展、人民生活质量的不断提升而产生的一个朝阳产业。

1、国内家政服务业的近况

伴随社会主义市场经济体制的确立,国内经济迅猛进步,人民生活质量飞速提升,对提升生活水平和家政服务产生了巨大需要。劳动力和人才市场的打造,结束了计划经济时期企业管社会的现象,“单位人”开始向“社会人”转变,大家的家庭服务需要渐渐转向由社会来承担。于是,家政服务业产生并进步起来,开始从物质和精神两方面不断满足着广大居民的各种家庭生活需要。2000年8月,劳动和社会保障部颁布了《家政员工国家职业标准》,将家政员工确定为国家的一种职业,也把家政服务业纳入了规范性进步的轨道。

伴随家政服务业的产生,家政服务企业雨后春笋般地进步起来。从现在看,国内家政服务企业的经营模式主要集中表现为三类组织形式,即中介型家政服务企业 、职员制家政服务企业和会员制家政服务企业。

产生于80年代初期的中介制家政服务企业的组织形式是新中国成立后出现最早的家政服务组织运作模式,它开创了新中国成立以来家政服务组织化运作的先河。在中介制家政服务企业组织形式出现后,政府有关部门方开始拟定政策,使其存在和进步在理论上得到认同,在实践上逐步完善。

职员制家政服务企业则是精品型家政服务组织运作模式,该企业的结构管理较为规范,在团队建设方面少而精良;企业组建投入少、风险小,不需要大规模、大设施即可获得高收益。职员制家政服务组织实行“六统一”的基准服务模式:即统一招生、统一培训、统一考核、统一持证、统一安排工作、统一后期管理。家政员工均要经过统一培训、统一考核,考核合格后统一持证上岗,由家政服务企业统一负责为家政员工安排工作,且由家政服务企业对家政员工和其雇主推行全程的后期规范管理。在这种家政服务的经营模式中,其秉承的基本原则是:家政员工是作为家政服务企业的职员派遣给雇主,家政服务企业对家政员工和雇主推行全方位、全程管理;家政员工与雇主之间只存在服务与被服务的关系,两者之间不直接发生经济往来,且合作期间两者面对的永远是家政服务企业。企业获得收益的是每月的管理费而非一次性的中介费或年度性会费。即由家政服务企业来保障两者的安全、服务水平,平衡两者的权益从而充分解决了雇主和家政员工的后顾之忧。

会员制家政服务企业是介于中介型家政服务组织和职员制家政服务企业两种模式之间的一种营运管理模式。依据不同经济收入的雇主对家政员工的需要,借助市场经济方法对雇主的不同服务需要而采取不一样的服务、管理办法。

中介制家政服务企业和会员制家政服务企业都需要企业规模大、场地大、投入大,但都不可以确定可以获得高收益。而职员制家政服务企业作为精品型家政服务组织具备投入少、收益较高的优势,是将来家政服务行业进步的必然走向。

2、进步国内家政服务业的要紧意义

目前,国内正处在家政服务业的飞速发展时期,虽然现在国内家政服务业的近况不容乐观,仍然处在起步阶段。但,从发展势头看,作为21世纪的十大朝阳产业之一,作为第三产业的生力军,家政服务业具备进步快,后劲足的特征,拥有巨大的进步空间和市场潜力。勿庸置疑,在不久的以后,家政服务业势必对城镇经济的进步发挥要紧用途,成为国内经济进步的一个新闪光点。

进步家政服务业将充分满足现在社会老龄化和独生子女家庭的现实生活需要。家庭是社会的基本组织单位,是个人与社会的中介,家庭的稳定影响着社会的稳定和进步。国内实行的独生子女政策加快了中国家庭小型化的进程,同时国内又进入了老龄化国家的行列。依据国内第五次人口普查统计资料,国内总人口中60岁以上人口已超越总人口10%以上,到2050年将超越 25%,这表明国内已进入老龄化社会。独生子女家庭将要承担赡养四位老人的责任,家庭劳动的负荷势必增大。伴随大家生活步伐的加快,摆脱繁琐的家务劳动、达成家务劳动社会化已成为城市家庭的广泛需要,大家从事家务劳动的时间将呈现出递减的趋势,这恰好为家政服务产业创造了非常大的进步空间。有资料表明,仅北京的几个城区接送儿童上、下学及其他家庭服务就可为家政服务业创造收入16.7亿元人民币。