依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南推行中华人民共和国政府信息公开条例方法》的规定，现公布湖南地方税务局2017年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息状况、依申请公开政府信息状况、政府信息公开有关成本状况、行政复议和行政诉讼状况、存在的问题和改进手段等六部分组成。本报告数据统计时限为2017年1月1日至12月31日，报告电子版可在省局网站和省政府门户网站政府信息公开发布平台上下载。
1、概述
2017年，湖南地税局以习近平新年代中国特点社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，根据省委、省政府和国家税务总局的统一部署，对照信息公开工作要素，加强主动公开力度，准时回话社会关切，依法做好依申请公开，不断优化网上政务服务，获得较好效果。
（一）组织保障方面
我局政府信息公开工作实行党组统一领导，省局主要负责人为第一责任人，办公室负责牵头协调、状况综合、组织考核等工作，局内各单位各负其责，并保障必要的工作经费。全系统上下根据省局需要层层明确工作职位、职员，加大力量配备，明确工作职责，形成一级抓一级、一级带一级的组织体系，为全方位推进工作提供了有力保障。我局将政府信息公开工作作为各级教育培训的要紧内容，全年全系统共拓展有关培训80余期，提升了系统干部政务公开意识和政务服务水平。为推进工作落实，将政府信息公开工作纳入省局局内各单位、各市州局的整体绩效考核，确保责任到岗到人。省局按期对全系统政务公开政务服务工作进行指导、监督和检查，并依据工作规范和操作流程拟定具体的问责追责方法，对政务公开不力、公开手段不到位的情形予以明确，推行扣分和责任追究。
（二）信息公开方面
1.行政权力公开。做好行政许可和行政处罚信息“双公示”，结合“权力清单”、“责任清单”和法律法规，梳理拟定“双公示”信息目录，确定4项税务行政许可事情、45项税务行政处罚事情；根据“哪个产生、哪个提供、哪个负责”的原则，明确“双公示”工作步骤，7个工作日内完成公示，并推送“信用湖南”网站。2017年推送行政许可信息116条，行政处罚信息1316条，对公示信息进行规范管理。
2．税收政策公开。通过网站、微信等公开平台准时公开涉税法律、法规、规章、规范性文件，不断健全网站法规库建设，充实法规库内容，网站收录基本法律法规和总局法规6000余条，网站收录省级和市州级规范性文件500余条。搭建贯彻落实六项减税政策、“大众创业万众革新”税收打折、残疾人就业保障金、税收伏务“一带一路”策略等政策类专题，集中梳理有关政策文件和热门问题，便捷纳税人学习学会。做好总局和省政府重大决策部署、政府工作报告等贯彻落实和主动公开工作，加强税收政策尤其是打折政策落实状况公开。拓展规范性文件清理工作，发布废止失效文件目录，清理的规范性文件均准时在网站政策法规库更新健全，便捷纳税人查阅和准确学会政策。
3．纳税服务公开。积极宣传纳税人的权利和义务，在网站开始纳税人权利和纳税人义务两个专栏，发布纳税人权利和义务36项。落实《纳税服务规范2.3版》，梳理9类77项240个服务事情，分批有序推出10类27项便民服务手段，在网站设立专栏予以公开。积极推广总局拟定的“全国统一事情”微信二维码，梳理、制作并推出我省“地方适用事情”微信二维码，共计218项，印制“微信二维码”一次性告知事情宣传海报1万张，宣传手册8.8万份；通过各种形式主动向纳税人推送、宣传“微信二维码”30万余次。更新健全办税日历、办税地图、表证单书等网站栏目，丰富涉税查看功能，拓展服务载体，达成网站和微信实时查看。
4．内部管理公开。准时更新网站机构职能、咨询投诉举报电话等信息，准时完整公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同等内容，按规定准时公开“三公经费”用状况，2017年，通过省局门户网站公开政府采购信息30条，公开部门和系统预决算信息7条。全系统每一次副科以上的干部选拔都是提前公布选拔策略，确保干部对选拔工作的知情权和参与权，通过省局门户网站对姥爷开干部人事任免信息和公务员招录信息29条。每月发布税收收入统计信息，通过网站、微信等平台推送，按时编制政府信息公开年报并在本级网站和上级网站公开。
5.同步政策解析。我局一直以来高度看重政策解析工作，把拓展政策解析作为推进政府信息公开，规范政策实行行为，主动回话社会关切，保障公众知情权、参与权、监督权的要紧举措，各责任单位在起草政策文件时同步制定解析策略，于政策文件公布后的3个工作日内对政策文件作出解析。积极拓展解析途径，善用互联网媒体和新媒体工具拓展解析工作，同时通过与网民直接交流的方法拓展在线访谈，2017年11月28日，省局主要负责人就推进“放管服”改革拓展访谈，互动成效好，获得网民点赞。为迎接环保税开征，2017年12月27日，我局联合省财政厅、省环保厅召开媒体发布会，介绍了环境保护税拓展得要紧意义，及环保税纳税人、征税对象、税额标准、计税依据、纳税期限、税收减免等主要内容，并就环境保护费改税缘由、免税状况、纳税人和征税对象、能否有效遏制污染等问题与媒体做了交流。
（三）网站制作和管理方面
认真落实《政府网站进步引导》《湖南地税网站管理方法》，加大内容保障，通过省局、市州局、县市区局三级网站，对地税部门落实政策、拓展工作等内容进行宣传报道。2017年，全系统门户网站群访问量共计3890.9万次，访客1317.7万人次。认真落实省委省政府和税务总局工作需要，系统上下互通，政府横向互联，加大网站集约化建设。依据《政府网站引导》及税务总局需要，减并网络出口，取消了省局机关内设机构、直属单位及市、县地税局独立外网平台，所有市州局、县市区局网站统一由省局管理。根据“网上湖南地税”的建设规划，优化全省系统集约化内网平台，统一了办公应用入口，完成了局内各类应用系统的单点登录，达成了省地税系统内外网站群统一平台、统一管理、统一维护、统一监测。根据省政府加大电子政务建设和资源整理需要，对湖南地税网站的内容进行了标准化改造，完成与省政府网站的集约整理，成为省政府网站平台上的二级站点，网站栏目与政府门户网站进行了同步对应，达成了基础资源、应用支撑、信息更新三集约。
认真落实国务院网站普查工作有关需要，保障网站群的互联网信息安全。加大内容监测，依托技术部门对门户网站进行7x24小时实时监控，准时发现网站“四不”问题，保证网站功能正常运转、信息页面正常浏览、网上办事和互动平台畅通高效。辅助人工监测，不按期对网站进行人工手工监测检查，并下发整改公告，需要各单位准时对照问题和不足进行整改，按期进行通报。针对互联网攻击、病毒入侵、系统问题等风险事件，不断健全网站安全基础设施建设，互联网环境层层加固，最大限度的保障了网站运维的安全性。
2、主动公开政府信息的状况
据统计，2017年湖南地税门户网站共发布各类政务信息17491篇，制作和维护专题专栏13个，发布解析信息351条，回话公众关注热门10次；办理网民留言1130条，均在规按期限内办结，公开回话数目1082条；拓展寻求调查4期，收到建议数目31条，公布调查结果3期，拓展在线访谈8期。湖南地税微信全年发布信息2461条，订阅量为56849人。
3、依申请公开政府信息状况
健全依申请公开规范和程序，严格根据依申请公开的受理、处置和回话等环节办理，认真做好依申请信息公开管理和审核工作，2017年，我局通过邮寄信件、网上信箱等途径共受理有效依申请公开信件7件，均严格根据依申请公开工作需要，提请有关部门办理，办公室负责保密审察和信件回话，在7个工作日内办结。暂未收到申请人对办理状况提出异议。
4、政府信息公开有关成本状况
我局对政府信息工作的财政支出主要为平时办公经费，没对公民、法人和其他组织的收费状况。
5、行政复议和行政诉讼状况
2017年度没发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案；也没针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案。
6、存在的问题和改进手段
2017年，我局政务公开工作获得了一些成绩，但也存在一些薄弱环节，如政务公开内容有待进一步拓展，政务公开意识有待进一步提高，“网络+政务服务”有待进一步深化，需要大家在未来的工作中改进和健全。
下阶段，大家将深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新年代中国特点社会主义思想为引领，深入贯彻落实全方位深化改革、全方位依法治国的需要，努力提升政务公开政务服务水平，力争获得更大的效果。一是进一步规范公开行为。认真组织学习国办关于《基层政务公开标准化规范化试点工作策略》，总结基层政务公开工作经验，学习试点单位先进经验，针对薄弱环节，进一步抓好重点工作公开，进一步规范税收权力公开、税收执法公开、税收政策公开、纳税服务公开，完善规范机制，加大监督考核，提升工作质效。二是进一步革新公开方法。努力适应新年代新需要，紧贴信息化年代脉搏，不断革新公开方法和方法，加大门户网站、微信等公开载体建设，尤其是借助新媒体平台，用公众喜闻乐见的方法，进一步提升政务公开的覆盖面、知道度、影响力。三是进一步优化政务服务。全力落实“放管服”服务举措，进一步编制并健全办税事情“最多跑一次”和办税事情“全程网上办”清单，加强税收热门问题的宣传解析，为办纳税人提供“套餐式”服务，一次性办结多个涉税事情。全心塑造“一窗一人”服务品牌，推广、应用预约办税系统，提供在线办税预约和查看功能；通过加大办税服务现场管理、业务监测，进一步优化办税服务资源；有效整理办税服务厅综合管理软件，与实体大厅办税和网上自主办税服务平台，畅通纳税人办税途径，提升服务效率。