怎么样从根本上解决家政行业小、散、乱与"保姆荒"的问题？专家觉得：大力进步职员制家政服务机构是一种有效方法。据悉，在北京、上海、深圳等地，职员制保姆已不是一个新鲜名词。家政员受雇于公司，公司与顾客签订合同，家政员作为公司代表进驻顾客家庭。有业内人士形容说，家政职员从雇工变成职员，堪称家政服务业进步的里程碑。
为了进步职员制家政机构，日前财政部、国家税务总局还颁布了《关于职员制家政服务免征营业税的公告》，对家政服务企业由职员制家政员工提供的家政服务获得的收入免征营业税。
有关专家剖析，与中介型相比，职员制不仅能够解决从业职员的推广托管问题，还增强了从业职员的归属感、职业感和顾客的信赖感、安全感，便于规范企业的经营行为，有益于行业的规范进步。保姆成了企业的职员，公司就有责任和义务对职员的行为负责，并拟定严格的规章规范，促进保姆更好地为雇主服务；身为职员，保姆可以享受保险等福利待遇，参加必要的培训，在工作中遇见问题和困难，也能得到企业的帮助；对于雇主来讲，交给保姆的工作内容有合同约定，以后假如与家政服务职员发生矛盾，也有了投诉途径。实行职员制还可以叫人力资源等向大公司、品牌企业集聚，有效预防同行恶性角逐致使的人才无序流动。
有专家预言，以后的家政市场非常或许会出现"三分天下"的局面，即分为高、中、低三个档次，中介制与职员制保姆还将并存。高薪阶层雇请职员制的高价保姆；中等收入家庭雇请较为实惠的中介制保姆；低端服务，如军烈属、残疾老人等需要照顾的人群，则由民政系统的公共服务买单。
庞大的市场需要，低门槛的注册条件，催生了很多家政公司。然而，自上世纪九十年代初深圳诞生首家家政公司到今天，经过20多年的进步，业内仍觉得行业不规范、乱象丛生，依旧处于初级阶段。
家政服务企业入户门槛非常低，租间房，拉条电话线，摆张办公桌，就可注册成立家政公司做买卖。所以，市民们容易见到一个住宅区内存在多家保姆公司现象。服务水平、收费、职员培训、保姆来源等问题随之产生，一些家政公司对雇主乱承诺、乱要价，对保姆不培训或速成培训后胡乱定级、不提供保障，与雇主产生纠纷或矛盾后不认真对待，不可以就关门大吉。据介绍，近几年，深圳每年破产上百多家家政公司，新的“家政公司”又很多产生。家政公司鱼龙混杂，是市民的常见印象。所以聘请保姆建议还是要从公司注册时间久、口碑好、连锁经营、实力雄厚的家政公司聘请，尽量降低非必须的烦恼。
在行业内部，由于家政公司间恶性角逐甚至有相互倾轧的现象，在保姆来源地上“挖墙角”，以高薪为鱼饵拉走好保姆，不但扰乱市场秩序，而且最后抬高了保姆价格。
其次，假如家政公司下决心追究违约保姆的责任，通过调查取证后，在行业内把其列入“黑名单”，其他公司概不聘用，也能“杀一儆百”。可惜，业内为了争抢保姆，非常难做到这一点。事实上，保姆无序流动对雇主和家政公司来讲也并不是好事，譬如有个保姆在偷盗十几家后才被发现抓获，假如实行“黑名单”制，就能有效防止这种事发生。
家政服务市场要规范，不光需要家政企业的努力。还要有媒体，与政府的大力支持。同时家政行业没有关的行规，法规。物价局也没相应的物价指数，也是导致整个家政市场价格混乱是什么原因。
“只有把准基础知识槛抬高，让那些低素质、小规模的杂牌军很难随便介入这个市场，才能为整个行业的规范运行打下坚实基础。”几家合法家政企业的老板觉得，在现在这个没人监管的行业近况下，只有靠规范自己的服务，做我们的品牌，才能保持进步。