北方叫“小保姆”，南方叫“小阿姨”，有关的称呼还有“保洁”、“月嫂”，有些也叫“小时工”。
她们的工作职位就在每一位社会成员的面前，牵连着两个甚至多个家庭，关系着全社会最基本的幸福指数。
但，在此前，她们的个人职业进步上升到国家宏观策略时，却一直被无意识的遗忘。
她们就是家政员工。
所有正悄然发生变化。
9月1日，国务院颁布了“家庭服务业新政”，指出家庭服务业“对于增加就业、改变民生、扩大内需、调整产业结构具备要紧用途”，提出了“解决就业、进步产业、成为国民经济新增长点”的期望。
这意味着，在“十二五”期间，家庭服务业将成为解决社会稳定、经济转型等国家根本性问题的要紧抓手之一。
“刀耕火种的低级形态”——这是一位从业人士对家政行业近况的评价。企业的管理问题、诚信问题、规范问题……家政员工的素质问题、培训问题、权益问题……
很多问题纠缠在一块，让家庭服务这个在中国仅仅进步了2024年的弱势行业，长期匍匐在地上。
新政已出，家政行业能否堪重任？错综复杂的行业乱象能否依势得解？
理想与现实的距离，到底有多远？
家政业：江湖之乱
在家政企业的接待室里，梅阿姨和雇主已经闹做一团。
“你是催乳师吗？按摩手法根本就不对，都快疼死我了！”雇主非常愤怒的质问。
梅阿姨理直气壮：“乳腺不通本来就会疼，按摩手法都是自己探索的，又没统一标准，根本没什么对错！”
业务经理非常老练地边道歉边把梅阿姨拉出去，并非常快给雇主介绍另一个家政员工。雇主非常不耐烦：“我一个月换仨了，每一个都跟你们说的不同！”
“她家孩子天天晚上闹，我一天睡不到五个小时，白天也不让休息，哪个受的了？那个新介绍的也是刚被顾客退回来的，公司就如此，说了大话就不停的换，凑够服务时间就好了。”梅阿姨嘀咕着。
就如此，她“失业”了。业务经理扣了她100元“介绍费”，梅阿姨工作了7天拿到了600元。
当天下午，梅阿姨就找到了一家更小的家政公司。
“家政公司大小无所谓，反正都是介绍完了活就不管事儿了。”梅阿姨在面试时多报了几年工作经验，还把自己大大的吹嘘了一番，就被评为“高级月嫂”，拿上了月薪4000元的薪资。
梅阿姨非常得意。“这就是小企业的好处，‘级别’评的高啊！”
她相当了解，家政公司评定级别并没严格的规范，都是自个儿说了算，所以连“黄疸”都不懂的“月嫂”也敢说自己干了四五年。家政公司也了解她们说谎，但不会戳破，还会添油加醋的把她们介绍出去，由于级别越高，家政企业的介绍费也会越多。
“大伙都是坐在一条船上的，心里都明镜似的，出了事儿再说呗。”梅阿姨用“圈里人”的口吻叙述，曾有同在一个小区的一帮小月嫂，为了偷懒集体给要看护的孩子喂安眠药。被发现之后，保姆就跑了，公司搬了家继续干。
当晚，梅阿姨就住在了企业的办公室里——这间不足50平方米的地方要睡17个人。梅阿姨飞速铺下被褥，由于“下手晚的就要坐着睡了”。
第二天，梅阿姨决定先帮公司发广告，就在附近的小区和医院，发完500张30块钱，“家政公司都是成天发广告，这活儿我熟。”下午，梅阿姨终于等到了新雇主。
一到雇主家，梅阿姨就拿到了500块钱，由于雇主期望梅阿姨连续干一个月，中间就别休息了。
晚上，梅阿姨接到了两个电话，一个是同乡打来的，说得了心肌梗塞正在医院，期望梅阿姨给借点钱。
梅阿姨非常难过：“大家一怕碰坏东西赔钱，二怕生病，哪个生的起病啊！”家政员工都是没社保的，她们在家政公司和雇主之间流动，我们的生活自己负责。
第二个电话是家打来的，说梅阿姨的弟媳妇小刘明天到北京，也想当保姆。
第三天，梅阿姨趁着买菜的功夫接了小刘，带小刘认识了老马。老马是专门在保姆中间卖证书的，交了照片和500块钱，老马就能给小刘做5个证书，其中两个是有编号能上网查的——由于网站也是老马他们做的。
然后，梅阿姨教了小刘如何到家政公司找工作。当晚，小刘就以“中级月嫂”的身份睡在了梅阿姨原来的地方。
第四天，业务经理叫小刘参加“集训”，小刘一边跟着一个有经验的月嫂在里间学习，一边要时常出来参加顾客的面试。小刘非常幸运，傍晚，她就定下了雇主。当然，这位雇主以为自己找到了一位资深的月嫂。业务经理说：“公司两头收介绍费也就不到200元，什么地方能管得了那样多。”
梅阿姨已经做了8年保姆，换过几十家公司，服务过的雇主不计其数。她曾由于碰着了孩子被雇主打过，也由于摔坏了东西从雇主家跑过。她“骗”过不少家政公司，也被家政公司扣下了不少血汗钱。她一直都无依无靠，生了病就自己扛过去，没活干就住在各种地方。
她说，这行非常辛苦，但还要再干几年，“给自己挣个养老钱”。
“草莽”中的员工
梅阿姨的故事并不是个例，而是家政行业的一个缩影。
中国的家政行业进步史并不长。上世纪90年代，一批下岗女工联合社会闲散职员创业做家政，这就是如今这个“朝阳产业”的起步姿态。
2000年，海量大学生开始进入家政行业，“连锁”、“代理”等定义得以应用，一些家政公司渐渐铺开了摊子。
可是，好景不长。
“只须缴纳3万元就能办公司！”2006年，新修订的《公司法》正式推行，注册资金门槛的骤降使本来技术含量就不高的家政行业迎来了一次泥沙俱下的创业热潮。
一间房、一张桌子、两个人、一部电话，这几乎是所有家政企业的原型。不少“见了人就骗、赚了钱就干、出了事就跑”的“黑中介”在此时泛滥，家政行业的风气陡然下滑。
据记者知道，截至现在，北京共有2977家家政公司，注册资金过10万的不到10家。
虽然已经有个别家政公司历经多年进步，铺设了上百家分店，但运作模式仍然是“中介式服务”，收益来源或自收取介绍费，或自与家政员工报酬分成。
如此的低级盈利模式让家政行业毫无“商业机密”可言，就连宣传方法都如出一辙：网站宣传、在医院发传单、在住宅区贴广告……
而且，因为营运管理跟不上，连锁店还面临着“连不上、锁不住”的尴尬。一位业内资深人士对此评价，家政公司分为两种：“大作坊”和“小作坊”。
哪个在乱？乱了哪个？
除去“出身”的历史问题，致使家政市场杂乱的一个主要原因是行业准则的缺少。
就梅阿姨与雇主之间因“按摩手法”发生的纠纷，北京爱侬家政总经理穆丽杰评论说：“家政行业没统一的规范，公司、顾客、家政员工的理解不同，当发生争议时会导致各说各的理，小事变大事。”
真的没标准不准？
多年从事家政企业管理和法律研究的庞大春律师介绍说，早在2000年，家政员工就被纳入了国家职业标准，北京也拟定了《北京家政服务通用需要》等地方标准。
但，因为家庭服务业涉及近20个类型，200多个服务项目，这种概貌式的规范非常难面面俱到。用中国家庭服务业协会实行会长张建纪的话来讲就是：“北方和南方有差异，汉族和少数民族有差异，富裕家庭和一般家庭有差异……一样的规范能行吗？”
家政行业的“乱”体目前公司上，根源却是家政员工。
一些劳务输出大省的人保部门为了谋求政绩，强行摊派输出任务，甚至有的劳务输出公司已经进步成“劳力贩子”，“鼓励”劳动力在输出、输入地之间流窜，赚多次“人头费”。不少并不拥有从业素质的劳动力被强行拉到家政员工队伍中。
假如在此时培训能跟得上，可能可以扭转局面。但现实是，培训成为了家政业最大的弱点。
“集训”是最容易见到的培训形式，公司在“新人”上岗前，派出有经验的职员以极短的时间拓展“突击练习”，“新人”还没搞了解情况就已经开始工作，出现问题在所难免。
第二种培训形式是公司把家政员工送到国家指定的免费培训学校学习，这种“看起来非常美”的方法却并不收欢迎，缘由是绝大多数家政公司觉得培训学校重理论、轻实践，不符合工作需要。
第三种形式是为数不多的技校开设的家政培训机构。“里面主要教插花、营养、心理辅导什么的。”某家政公司经理觉得，学校课程设置与他们的需要“不对口”。
除此之外，各类“证书”满天飞也加剧了家政员工队伍的混乱，不只雇主们没办法辨认证书的真假，家政公司对证书的“含金量”也是一无所知。
那种“能在网上查到的证”非常吃香，尽管其同样毫无权威性可言，但不少家政公司都将它作为“权威、可信”的代表。这迫使一些期望合法经营的家政公司只能寻觅其他出路——如内部培训，来解决用人考核问题。当然，这种无奈也只能保证公司了解雇员底细，但雇主依旧无从分辨。
混乱，并没使家政员工从中获益。张建纪说：“家政员工成了‘四不管’——城市不管、农村不管、公司不管、雇主不管。”
家政员工大多没社保，没法定休假，没加班薪资，这是为何呢？“根源在于法律盲点。”庞大春律师介绍说，中介式家政企业的劳动关系发生在雇主和家政员工之间，新《劳动合同法》中规定其适用范围是“单位用工”，而没任何法律觉得雇主可以作为“用工单位”，因此，家政员工不受法律保护。
这样庞大的家政员工队伍居然无权可享，无处可诉。而且，这一“正常状态”已经存在了十几年。
家庭服务为什么成为国务院常务会议题？
9月1日，温家宝总理主持召开的国务院常务会议，确定了推进家庭服务业进步的五项政策手段。
随即，全国就掀起了一股大力扶持家庭服务业进步的热潮。国家马上颁布财政支持、税收打折政策的消息不绝于耳，地方政府也迫不及待地作出了先行性实验，为企业搭台争取外资投入、开办免费培训学校、砸下重金扶持当地连锁家政企业……
好像可以套用语式地说：“新政”是一记响彻全国的春雷，家庭服务业从此成为宠儿，蓬勃之势不可阻挡。
家庭服务业为什么忽然遭到中央看重？是思虑已久还是突如其来？“新政”将为家庭服务业带来什么？“新政”之后，家庭服务业能否改换门庭，真的担负起“增加就业、改变民生、扩大内需、调整产业结构”的重任？
哪个能解决两千万农民工的就业？
“新政”源自一场过去哄动一时的农民工返乡大潮。
2008年，全球金融危机波及中国，以外向型经济为主的东部区域遭受了数万家工厂破产裁员的“大萧条”，大量农民工面临失业困境被迫返乡。
随后，农村收入降低，治安管理混乱等“后遗症”渐渐突显。
“2008年底，国务院领导找了大家七个经济学家探讨怎么样应付两千万农民工返乡问题。”一位参会的经济学家告诉记者。“会议氛围凝重，由于这实在是个大难点。在大伙提出的建议中，最大的闪光点就是经济学家汤敏提出的大力进步家庭服务业以扩大就业的建议。”
这个建议源自汤敏的“六年试验”。早在2002年，他就携手另一位经济学家茅于轼一同创建了非营利性质的富平家政服务中心，他们多与政府扶贫项目合作，期望找寻到一条解决城乡弱势群体就业问题的成功的道路。
汤敏觉得，家庭服务业需要大、缺口多、门槛低，可以在短期内输出大量农村剩余劳动力，解决国家的燃眉之急。长远来看，家庭服务业作为第三产业具备高附加值、高回报空间的特征，假如进步得好，效益相当可观。
这一级建造师议当即就得到了国务院领导的首肯，并需要他拿出详细建议书。
2009年2月，汤敏在综合多位专家的建议之后递交了建议报告，内容主要论及家庭服务业市场容量巨大，可以解决800万~1000万人的就业安置问题，家庭服务业可以形成仅次于“建筑大军”的“家政大军”。
不到一周时间，商务部就接到了牵头做调查的公告。“进行速度之快确实出人意料。”一位参与报告撰稿的专家感叹道。
同年6月，国务院总理温家宝“现身”济南阳光大姐家政服务公司，家庭服务业遭到中央关注的消息开始浮出水面。7月，中央财政拨出专款免费培训20万农民工投身家庭服务业，业内人士称，他们听到了“春季”的脚步声。
自此，从中央到地方，关于家庭服务业的调查研究和政策支持开始不断加大，鼓励就业、加大培训、健全社保等举措开始在全国推行。
“在‘新政’以前，中央是花了一年半的时间再三考虑和实践尝试的。”国家人保部一位负责人说：“‘新政’得之不易啊！”
一批扶持性政策马上颁布
一位资深业内人士觉得，“新政”既是画龙点睛，为进步指明了方向，又是击中要害，点明了现阶段的突出问题。“五大举措含义深刻，春季有阳光也有阵痛。”
阳光一直让人欣喜。国家人保部某负责人解析说，国家将采取税收与补贴并举的方法鼓励资本进入，家庭服务业“投资热潮”指日可待。
中央和地方还将合作打“培训战”。培训教程、学校、师资力量、考评方法等都将明确下来，劳务输出环节会与培训环节紧密衔接，家政职员素质将得以提升。
另外，适用于家庭服务业的劳动用工政策及劳动标准草案也将陆续颁布，填补原来的空白。
最直接的加温是家庭服务业已经作为国家专项资金的支持重点，纳入中央和地方社会事业、民生工程资金扶持范围，中央还会拟定阶段性的税收打折政策，“普惠”的阳光将照向家庭服务业的每个角落。
显然，“新政”的颁布是一个高调的“信号弹”，地方政策、商界支持已经接踵而至，筹备在“冲刺时刻”做好助推工作，搭上后续政策的“顺风车”。
当然，阵痛也不可防止。“‘新政’之后，全国家庭服务业市场一定会重新洗牌，磨刀霍霍向猪羊呀！”一位资深业内人士笑称。
据介绍，国家商务部、财政部已经联合下发文件，在全国选取了35个试点城市并下拨最高2000万元的扶持资金，鼓励当地出色企业申报财政支持。
这是一项被解析为“意在扶持‘龙头’企业”的政策。上述资深业内人士表示，这个政策一经推出，每个城市都将出现几个大的企业，在国家扶持下非常快成长为“鲨鱼”，“小虾米”要么被“吃掉”，要么就被“挤死”。到时候，留下来的都是强者，市场一定会更规范，从业职员素质也会愈加高了。
他拍了拍一本厚厚的家政公司目录，神情严峻的说：“要么就改头换面，要么就等着被淘汰吧！”
“擦冰箱的13个步骤”
——体验“高档家政”服务
职员制家政公司被叫做家政行业的“理想国”。
官员说，普及职员制是将来家政行业未来发展趋势。同行说，每人都想做职员制，但有心无力者居多。
为此，记者找到了被一些行业人士称为“样板”的嘉佣坊(北京)家政服务公司(下称“嘉佣坊”).
其实，在家政行业常见“匍匐前进”的今天，嘉佣坊好像只不过个“矮子”里拔出的“将军”，与其他行业中的出色企业相比仍相差甚远，但不能否认的是，它的存在已经给家政行业带来了一张全新的面孔。
风投与职业经理人的联姻
200万注册资金、高薪组建的职业经理人团队、一个总部两个基地的建设、上百名家政员工社保和福利支出，算算这笔账，用“财大方粗”来形容嘉佣坊的幕后老板应该并不夸张。
嘉佣坊总经理殷建峰对此颇为自豪，可以争取到风投的支持是他得以施展抱负的基石，而“含着金汤勺出生”并不是运势使然，在这背后是长达9个月的市场调查、投资预算、模式设计工作。
根据他们的算法，全国高档市场(家庭年收入30万元以上)的家政服务年消费额至少有360亿元，只须根据既定步骤完成市场份额，嘉佣坊就能在成立的第二年盈利，第五年达成投资规模2500万元人民币，第十年上市。
达成这所有，第一要招兵买马组建团队。殷剑锋觉得，只有职业经理人才可以将家政市场深耕细作。“麻雀虽小五脏俱全”是嘉佣坊管理团队最大的特征。不到30个人的管理层被划分为经营团队和后勤团队，经营团队又划分为生产、销售、推广和客服四个部门。
殷剑锋不无骄傲地说：“从每一个部门中任意抽出一人都可以组建出一个完整的业务团队，它就是一个蕴含有很大能量的变形金刚。”
团队组建完成后是一场由21个“人”完成的业务步骤接力赛。嘉佣坊运用了CRM(CRM)系统，通过客服部门的交流，顾客的详细情况和雇佣需要被记录在CRM系统中，并与储备的家政员工信息进行配对。
非常快，符合顾客需要的家政员工被挑选出来。紧接着，确定面试时间、安排员工、筹备套餐式服务资料等21个业务步骤一环扣一环，在不同部门间有条不紊的进行着。殷剑锋觉得，正是严丝合缝的步骤运转为嘉佣坊创造了高达95%的业务成功率。
第三步，是细致的规范和合同书。厚厚的一沓业务标准拟定书让记者颇为震撼，任意翻开一页，上面写着“擦冰箱的13个步骤”。
殷剑锋介绍说：“这里面网站收录了一百多个服务项目的细化标准，这是修改后的第12个版本了。”与其相匹配的是长达7页的服务合同书，上面详细规定了双方的权利义务，包含家政员工的睡眠时间、用餐标准、职责范围等细节都一一可见。
第四步是“杀手锏”——量身定制式服务。第一，嘉佣坊拟定了一套独特的计价标准，计价项目不只包含房子面积、居住人数、服务需要，甚至还有家居风格、动植物照顾等。殷剑锋笑谈：“曾有顾客需要天天擦洗一扇巨大的镂空屏风，那需要用手指抠两个小时，大家这么做也是吃一堑长一智吧！”
算好了收费，顾客就能挑选“套餐”了，这是嘉佣坊最大的卖点。“依据顾客需要大家会搭配营养师、育婴师、产后修复师等提供专业的团队式服务，而不止是一个保姆。”品牌营销专员Emma说。
当顾客交了钱、签了约，还需要等一个星期才能享受服务。这是为什么？培训经理Sophie说，“量身定制”的重点是个性化培训，他们将依据客户需要调整家政员工的作息时间、生活习惯、服务内容等，为顾客塑造一个“量身订做”的贴身保姆。
“曾有顾客只吃海鲜，大家就请厨师教家政员工做各种海鲜料理。也有顾客做夜间工作，家政员工就要调整作息时间配合顾客的生活。”Sophie说。
“标准大辞典”能否复制？
职员制公司之所以凤毛麟角，矛盾的焦点就在“职员制”上。
签约职员、家庭员工唐颖曾在十几家家政公司工作过，最后她决定“定居”嘉佣坊。她说，拿着1500元的底薪，而且有社保让她感觉更安心。
通过“职员制”，嘉佣坊不只稳住了一批资深的家政员工，还与地方政府合作陆续招聘500名女大学生作为补充“一线”的新鲜血液。
但，“职员制”也让家政公司挑上了沉重的担子，一头是面对家政员工要承担社保福利等支出，一头是面对顾客要承担家政服务风险。
嘉佣坊有风投作为后盾，底气自然充足，但大部分家政公司对“职员制”是心向往之身不可以至的。
殷剑锋坦言，“职员制”确实大大增加了企业的财政负担和经营风险，因此，做收益空间较大的高档市场是唯一的选择。
另外，“职员制”也并没让嘉佣坊一劳永逸。职员不考虑违约跳过公司与顾客私签劳动合同仍然很难杜绝，照样有不少人想成为“自由职业者”，过着不需要看人脸色，挣的钱都归我们的日子，女大学生们也很难释怀“面子”的重压，对家政员工这个职业很难从容面对。
但与“职员制”相比，“标准”和“规则”才是最让殷剑锋头疼的问题。
因为缺少行业准则，嘉佣坊不能不抽出两个人专职为公司拟定业务标准，从保洁卫生到育婴早教，从擦窗户到换尿布……投入其中的时间、精力和人力本钱不计其数，想凭着一己之力编著一本“标准大辞典”的嘉佣坊已经不堪重负。
尽管这样，标准能否得到顾客认同和行业承认，还是要打上一个大大的问号。
有官员评价说，嘉佣坊敢于革新，得到了专家和业内的认同。但因为大环境比较杂乱，嘉佣坊的努力看上去太微薄，而且伴随规模的扩大，不少细节是不是还能做到有始有终？特别是业务标准的拟定，会不会渐渐走向死胡同？
该官员觉得，标准的拟定非常难成功，由于伴随公司经营范围的扩大、社会的飞速发展，服务标准的不断变化会让嘉佣坊很难为继。
一位资深业内人士觉得，嘉佣坊很难复制，是由于风投的支持和职业经理人团队的组建都让其他家政公司可望而不可及。但，嘉佣坊的营运管理模式和服务理念是可以大范围推广的，特别是其中的不少细节解决了家政公司常见存在的“顽疾”，从这个角度上来讲，嘉佣坊有非常大的借鉴和示范意义。
家政业的祛病之道
“新政”的颁布显然已被当作行业拐点。家政从业者们翘首企盼着国家能有一些行之有效的好方法为家政行业治病除根。
官员、学者、从业者们都在尽心竭力的为家政行业提供“治病良方”，他们期看着通过这类“方子”，家政公司可以找到破解僵局的好方法，他们更期看着“新政”之后的一系列举措可以使家政行业丢掉“顽疾”，走上如火如荼的道路。
财政扶持：可设立国家基金
“新政”带来的第一个国家行动就是财政支持。但却让人担忧“不患寡而患不均”，更多的人是怕“撒芝麻盐”，这类钱投下去会连个响儿都听不见。
那样，这钱如何分呢？
北京嘉佣坊家政总经理殷建峰想了一个主意——设立家政风险投资基金。
他的构想是：基金由政府出面创办，限定只用于投资家政行业，然后，由政府和投资机构一同出钱，所有家政公司都可以申请，由投资方选择投资对象。
“其实，这种政府主导的产业基金并不是首创，浙江就有轻工业、纺织业产业基金，国家也曾在扶持中关村科技和绿色环保项目上尝试过这种办法。”
殷建峰说，通过设立基金的方法，政府既能集中精力扶持家政行业的进步，还可以近距离察看公司情况，预防有欺诈行为骗取资金支持。第二，投资方的职业经理人团队可以全方位考评申请企业的良性资产成分，预估进步前景，资金的投入将更有效。另外，风险投资方可以同步做多方投资，更符合风投惯例。
财政扶持：可设立国家基金
当然，财政支持只能“补气”，不可以“治病”。中国家庭服务业协会实行会长张建纪觉得，健全法规和拟定标准才是“治本之方”。第一，应该拟定法律草案明确家政员工的有关权益，填补十多年来的漏洞。然后，由国家拿出最低的通行标准，再由各级政府针对地方特征拟定推行细节，最后形成切实有效的行业准则，而不再是“粗放式的形式主义标准体系”。
所有些法规和标准最后都要落实到公司头上。张建纪觉得，整顿家政公司火烧眉毛。为此，他提出了“像星级酒店学习”的设想，将家政公司根据服务水平、品牌信誉、从业职员数目、企业规模、资产份额等标准进行评级，职员根据行业规则进行工种分类、等级考评。
“企业级别、职员等级都与其经济利益直接挂钩，如此既能够达成企业和职员的分层管理，也可以促进企业晋级、职员培训的积极性，打造有层次的家政市场。”张建纪说。
保障从业者权益：推行职员制
国家人保部一位负责人觉得，普及职员制是将来家政行业未来发展趋势。在职员制公司中，公司要与家庭员工签署劳务合同，保障他们的社保、休假、基本生活等权益。其次要与雇主签署服务合同，承担服务过程中的风险。当然，职员制企业的利益空间也会更大，由于职员制公司供应的不再是“劳动人”而是“服务”，因此可以按月收取定额成本，而不再是“一次性介绍费”。
无疑，职员制公司是更规范、更具备进步潜力的。可现实是职员制公司屈指可数，中介式公司才是家政市场的主流，症结就在“社保”和“风险”问题上，这两个“吃钱的老虎”让小本经营的家政公司对“职员制”望而却步。
庞大春律师觉得，破解“社保”难点需要“四位一体”一同出力。社保费可由政府、公司、雇主、从业职员四方分摊，政府用补贴的方法鼓励家政公司转型并促进家政员工的权益保障。避免“风险”并不难，目前太平洋保险和平安保险都有家政职业责任保险项目，每月险金不到20元，他建议，家政公司可以购买商业保险以减少意料之外风险。
吸引投资：引进职业经理人
“新政”之后，家政公司迎来了一波“投资”热潮，可是，等待许久，很多“投资意向”却很难落地。一位资深风投人士为记者揭开了谜底：“由于家政公司常见管理太差，没明确的部门划分，没业务数据报表，没公司构造步骤图，甚至连收入支出账目都算不清。哪个敢投钱？”
一位资深业内人士觉得，家政行业最缺少的是懂管理懂市场的人，所以，不少家政公司都“拿不上台面”，给了机会都抓不住。国家应拟定政策鼓励职业经理人走进家政行业中来，并且形成流动的职业经理人市场，让这类熟知资本运作和市场规则的精英人士把家政公司“做活”。
提升职业素质：统一考证上岗
与整顿公司同步进行的还有家政员工队伍的调整。一位经济学家觉得，持证上岗是规范从业职员素质最直接的办法。他建议，人保部应该把家政行业包括的所有工种进行一个分类，然后每一个工种再细分等级，统一考证。
他举例说：“就像驾驶证考试一样，全国通用，大伙都看这一种本子。”在此基础之上，公司可以自行调整。譬如说，拿到中级资质的月嫂可以到家政公司担任中级或普通月嫂，但不可以担任高级月嫂。这位经济学家非常生动的比喻说：“有了门槛，水平才能高嘛！”
在培训环节上，张建纪建议说，可以由行业协会来组建培训学校，政府提供财政支持并由有关部门做审核和监督工作，如此既能达成培训内容与市场的有效对接，还可以确保水平，保证效率。
庞大春律师觉得，第一应该打造起一支出色的“家政培训师”队伍。“没好的培训师，如何能培养出好的家政员工呢？”第二，应该把与家庭服务有关的高等院校恢复和打造起来，做基础研发和教育培训工作，形成“有源之水”。最后，还要打造当地化的职业家政员工团队，把家政行业做专做精。
国务院推进家庭服务业进步五项手段
加大统筹规划
从国内实质状况出发，重点进步家政服务、社区服务、养老服务和病患陪护，满足家庭的基本需要；因地制宜地进步家庭用品配送、家庭教育等，满足家庭的特点需要。鼓励各种资本投资创办家庭服务企业，培育家庭服务市场。推进公益性信息服务平台建设。推行社区服务体系建设工程，统筹社区内家庭服务业进步。
规范市场秩序
健全行业自律机制，规范服务行为。加大市场监管，依法规范家庭服务机构从业行为，严肃查处违法经营，维护家庭买家合法权益。
加大就业服务和职业技能培训
健全公共就业服务体系，为家庭服务从业职员免费提供职业指导和职业介绍服务。把家庭服务从业职员作为职业技能培训工作的重点，落实培训计划和培训补贴政策。
切实维护家庭服务从业职员合法权益
规范家政服务机构、家庭和家政员工之间的权利义务关系，维护家政员工劳动报酬和休息权益。
加强财税等政策扶持力度
将家庭服务业作为促进服务业进步专项资金的支持重点，并纳入中央和地方社会事业、民生工程资金扶持范围；对符合条件的家庭服务企业实行税收打折的支持政策。积极进步中小型家庭服务企业，鼓励多种方法的便民服务。
（1）观形状。有毒蘑菇的伞柄上有菌轮，根部生有囊胞，伞柄非常难用手撕开(碰破将来，就会流出白色或黄色的乳汁，并带有辛辣味)。（2）察色味。有毒蘑菇的颜色比较浓艳，菌伞带有红、紫、黄或其他杂色斑点，基底红色，形状异常，而且有辛辣、恶臭和苦味。（3）用水试。打一盆清水，挑几只可疑蘑菇，撕开后丢入水中浸泡10多分钟，若清水变浊或呈牛奶状浑浊，则说明蘑菇有毒。（4）用米试。在煮蘑菇时，向锅中丢进一撮白米，假如米粒变黑变暗，证明这种蘑菇有毒，不可食用。（5）观汤色。在煮蘑菇时，察看汤的颜色变化，若有毒，在煮沸3~4分钟后，汤的颜色会变成暗褐色。（6）尝味法。若怀疑混进了有毒蘑菇，汤的颜色又没改变，可在未加作料之前，用调羹取汤试味，如汤带涩、麻、酸、辣、苦、腥等异味，则说明混进了有毒蘑菇，不适合食用。